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中国四大淡水湖之一的洪泽湖，风光旖旎，雄浑壮观，名胜古迹众多，其滩涂面积超过太湖与鄱阳湖之和，形成了千里碧波、千顷芦苇、万亩荷花的奇特景致，并提供着
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种鱼类、数十种水生植物以及众多鸟类等丰富的资源。但在四大淡水湖中，洪泽湖也是旅游开发唯一处于起步阶段的名湖。淮安环湖地区的历史积淀具有得天独厚的旅游开发优势。据史料记载，当年大禹治水的指挥部，就设在今天洪泽县境内的龟山；中国历史上第一个国君“启”的母亲，便是现在盱眙、洪泽这一带的涂山族人。
洪泽湖畔的盱眙不仅有被誉为“江苏九寨沟”的铁山寺自然保护区、第一山国家森林公园等自然景观，而且有沉没于水底有待开发的“东方庞贝”古泗州城；不仅有淮河、洪泽湖等河湖大川，而且有万亩荷塘、万亩水杉林、万亩水产养殖基地等田园风光；不仅有东阳城等英雄故里，而且有新四军军部旧址等革命史迹；不仅有明代的魁星亭等亭台楼阁，而且有“水下皇陵”明祖陵等陵墓；不仅有闻名于世的中国龙虾节，也有江淮人家独具特色的民情民俗。
洪泽湖生态湿地资源丰富，科学合理地进行旅游开发是保护其生态湿地资源的有效途径之一，也是切实可行的方案之一。通过对旅游项目的准确定位、精心规划，坚持生态效益、社会效益和环境效益并举的原则，正确处理保护、治理、利用、开发的关系，不仅可以增加旅游直接收入，带动区域内相关附属工程及行业发展，亦可很好的保护生态环境，实现环境经济良性、双向、互动发展。
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